Волна бизнес-эмиграции из России - сценарий сколь вероятной, столь и грустный. Уже потеряв лучших математиков, физиков, врачей и инженеров, теперь страна рискует лишиться главной движущей силы экономики - наиболее конкуретной части предпринимательского сообщества.

Понаехали тут

По мнению большинства экспертов, если отечественные бизнесмены полагают, что их встретят за рубежом с распростертыми объятиями, то это ошибка. Однако важно понимать, в каком именно смысле их «не ждут». «Вот скажите, а мы с вами выходцев из Средней Азии ждем или нет? — задается вопросом генеральный директор экономико-правовой школы ФБК Сергей Пятенко. — Впрочем, нельзя и утверждать, что на Западе ждут одних только представителей хай-тека, а владельцам пекарен и торговцам там делать нечего».

Обосновавшийся в Голландии Борис Торлопов знает об этом, что называется, из первых рук.

— Перед тем как переехать, я посетил бизнес-клуб Амстердама — точнее, то его заседание, которое было посвящено бизнесу иммигрантов, — вспоминает предприниматель. — Думал «прозондировать» почву насчет магазина стройматериалов, но оказалось, что в этой сфере я никому не нужен. Вместо этого мне предложили вложить деньги в компанию, которая бы занималась чисткой канализации. Вы представляете — мне, потомственному строителю, предложили копаться в… этом. Зол был тогда как собака.

Проблемы, с которыми столкнулся Торлопов, не удивляют Григория Явлинского. «Шансы на то, что при эмиграции бизнесмену в новой стране удастся заняться прежним видом деятельности, не так уж и высоки, — рассуждает политик в интервью «Ведомостям». — Ниши, как правило, уже давно заняты, причем своими. Не случайно практически никто из «беглых» российских бизнесменов не смог добиться на Западе или на Востоке и десятой доли того успеха, который он имел у себя в России. В лучшем случае они могут рассчитывать на скромный по меркам предпринимательского класса доход и положение чужака в местной деловой среде».

Почему? «При эмиграции все говорят: хочу жить в правовом государстве, опираться на закон, — замечает Николай Коварский. — Однако опора на закон — оружие обоюдоострое. Рассчитывать на безусловную защиту закона можно только в том случае, если ты сам кристально чист перед ним. А с этим могут возникнуть большие сложности. Вот много ли вы знаете представителей среднего бизнеса, которые ни разу не давали взятку, чтобы «ускорить» процесс согласований? Я — нет. А без умеренной коррупции многие наши предприниматели работать попросту не умеют».

О том же говорит и Лариса Кузнецова, три года назад переехавшая из Москвы в Берлин и открывшая ресторан Lara. «В Германии очень строгие правила в отношении ресторанного бизнеса. Соответствующие службы досконально проверяют все, от противопожарных систем до чистоты на кухне, — говорит она. — В России же достаточно дать взятку — и на эти вещи «закрывают глаза». А что это значит? Это значит, что можно, к примеру, сэкономить на дорогой противопожарной системе и тем самым обеспечить себе дополнительную прибыль. В старой Европе это не проходит. Поэтому миллионы, в отличие от Москвы, на ресторанном бизнесе не заработаешь. Наоборот: подходить к бизнес-планированию своего дела, к закупкам продуктов, оплате труда сотрудников надо мегатщательно. Из четырех моих знакомых, переехавших из России и занявшихся ресторанным бизнесом, разорились уже трое. Они просто не смогли работать в таких условиях».

Впрочем, иные, чем в России, правила ведения бизнеса — это еще полбеды. Не менее серьезная проблема — часто негативное отношение к «понаехавшим». «Не забывайте: при бизнес-эмиграции естественное различие в глазах людей (в том числе работающих в правоохранительной и судебной системах) между «своими» и чужаками никто не отменял, — считает Григорий Явлинский. — Отношения с государственной властью и местным деловым сообществом могут оказаться — и, скорее всего, окажутся — весьма непростыми».

Борис Торлопов подтверждает:

— Конечно, с внеплановыми проверками в мои кофе-шопы никто не приходит. Но то, что в Амстердаме я, так сказать, чувствую себя предпринимателем второго сорта — это факт, — говорит он. — Например, в городе есть крупная отраслевая организация владельцев кофе-шопов. Так вот: постоянного членства в ней я до сих пор не получил. Когда владельцы других кофе-шопов собираются и начинают что-то обсуждать, то делают это без меня. Конечно, меня никто не гонит, но все игнорируют, просто не замечают. Поэтому-то в Европе, и в частности в Голландии, так популярны русские вечеринки и русские бизнес-клубы. Без них, особенно если нет семьи и детей, ощущаешь себя просто каким-то бизнес-изгоем.

Что же, спасибо предпринимателю за честность. Но по всему видно, что Торлопов выбрал «второй сорт», потому что это все-таки лучше, чем ощущать себя представителем третьего, а то и десятого сорта.

Обещано помочь

Несмотря на то что малый и средний бизнес складывающаяся сегодня в стране политико-экономическая ситуация откровенно выбила из колеи, говорить о том, что в России начался прямо-таки взрывной рост бизнес-эмиграции, пока нельзя. «Думать-то предприниматели думают о смене рынка вместе со страной, но не факт, что все поедут прямо завтра», — заметил в беседе с «Бизнес-журналом» один из бизнесменов.

Но что произойдет, если массовый отъезд действительно начнется? Если за границу и правда хлынут тысячи наиболее активных предпринимателей? И что в подобной ситуации станут делать власти? Оставлять жен и детей в качестве заложников? Препятствовать переводу денег за рубеж под лозунгами борьбы с «утечкой капитала»? Тем более что задачу удвоения ВВП к 2020 году никто пока не отменял. А какой же ВВП без самых активных представителей делового сообщества, чувствующих в себе силу начать с нуля в незнакомой стране, поскольку бороться с проблемами, которые не решаются десятилетиями, уже нет сил? Или наконец-то начнутся запоздалые системные реформы — вместо тех заплат, которые до сих пор украшают тело российской экономики?

НЕ ЗА СВЕРХДОХОДАМИ УЕЗЖАЮТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ ИЗ РОССИИ. УЕЗЖАЮТ ПРОСТО ЗА ДОХОДАМИ. СТАБИЛЬНЫМИ, ПРОСЧИТЫВАЕМЫМИ. А ЕЩЕ — ЗА НОРМАЛЬНОЙ ЧЕЛОВЕЧЕСКОЙ ЖИЗНЬЮ

Оппозиционные политики, в частности Валерия Новодворская, предрекают самые «черные» сценарии, от включения механизма репрессий до возвращения советской практики запрета свободного выезда людей за рубеж. «При худшем развитии событий бизнес могут заставить держать счета только в специально аккредитованных банках, что сделает невозможным свободное перемещение капитала», — добавляет Дмитрий Абзалов.

Впрочем, большинство экспертов настроены все-таки более позитивно. «Пока массовый отъезд предпринимателей еще не начался, мы только подошли к этой грани, — полагает Сергей Коноплев. — И в Кремле это прекрасно понимают. Поэтому-то в последнее время руководителями государства и анонсируется столько мер, которые призваны улучшить положение малого и среднего бизнеса».

В самом деле, выступая 23 марта на форуме «Конкурируя за будущее сегодня», Владимир Путин рассказал о новом пакете мер, которые должны помочь малому и среднему предпринимательству «встать на ноги». Условно его можно разбить на три категории. Первая (и, пожалуй, главная) его часть — долгожданные налоговые послабления.

В частности, для предприятий, внедряющих энергоэффективное оборудование, будет предусмотрено освобождение от налога на имущество сроком до трех лет. Кроме того, по словам премьера, согласовано предложение отменить налог на прибыль от продажи ценных бумаг, при условии что срок владения ими превышает пять лет и они не обращаются на биржевом рынке.

«Этот шаг позволит небольшим инновационным предприятиям привлекать долгосрочные инвестиции для своего развития на более выгодных условиях», — объяснил Путин. Компании же, работающие в сфере здравоохранения и образования, могут быть освобождены от уплаты налога на прибыль.

Другой пакет мер, призванный помочь малому и среднему бизнесу ускоренно развиваться, носит финансовый характер. Как заявил председатель правительства, антикризисная поддержка подобных форм предпринимательства в 2010 году будет увеличена с 10 до 23 млрд рублей, причем 3 млрд дополнительно направят на поддержку инновационных компаний.

Наконец, третий блок предложений премьера касается бюджетной политики. В частности, преобладающая часть поступлений от продажи патентов на предпринимательскую деятельность будет передана из региональных бюджетов в муниципальные. «Сегодня 90% доходов от продажи патентов поступает в региональные бюджеты. В результате муниципалитеты практически не заинтересованы в развитии предпринимательской инициативы — хотя, по сути, все должно быть наоборот, — пояснил Владимир Путин. — Считаю, что этот перекос необходимо исправить. Передать в местные бюджеты значительную, может быть, даже бґольшую часть соответствующих поступлений».

Премьер уверен, что легче станет и тем предпринимателям, которые работают в лицензируемых видах деятельности. «По результатам ревизии действующих у нас механизмов лицензирования мы пришли к выводу, что лицензии могут быть бессрочными, — заявил глава российской исполнительной власти. — Нет никакой необходимости каждые пять лет проходить длительную и обременительную процедуру их продления». Тем более что лицензирование обещано максимально оперативно перевести в электронную форму — и тем самым «устранить возможности для коррупции».

«Нужна смена отношения»

Другой вопрос — насколько эффективными будут эти меры. Однако даже в случае отрицательного ответа государство, по мнению экспертов, будет скорее пытаться продолжать борьбу с бюрократией, чем «брать в заложники детей предпринимателей» и включать механизм репрессий.

«Закрытие границ и другие подобные меры означают слом всей той системы отношений власти и общества, которая начала строиться с приходом к власти Владимира Путина, — полагает Сергей Коноплев. — На фоне кризиса это вызовет практически неизбежный социальный взрыв. Думаю, Путин и Медведев это прекрасно понимают. Поэтому они будут до последнего «прижимать» бюрократию».

Если так, то «чемоданные настроения» в среде предпринимателей и правда могут стать катализатором серьезных перемен. В конце концов, бизнес в России за последнее десятилетие существенно изменился. «Побелел», стал законопослушным и вполне социально ответственным. Но вот ответных шагов почему-то не последовало. Может быть, власти совершат их теперь?

На такой исход, по крайней мере в сфере высокотехнологичного предпринимательства, надеется депутат, председатель подкомитета по технологическому развитию Комитета ГД РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи Илья Пономарев: «Есть смутное ощущение того, что власть сможет ненароком сделать что-нибудь полезное, в том числе развивая «Кремниевые долины».

Сработают ли пожарные меры? «По моему мнению, это не только может, но и почти наверняка сработает, — говорит Илья Пономарев.

— Не сработает, только если будут приниматься совсем уж неправильные решения. Доминирующее настроение, естественно, скептическое, но надежда-то все-таки есть. Если раньше никакой и надежды не было, то сейчас она как бы появилась. В целом же смысл уезжать есть всегда, так же как и смысл приезжать.

Но с точки зрения ожиданий обстановка сейчас благоприятствует тому, чтобы посидеть и повременить. Еще нет пространства, на котором можно успешно действовать. Но есть ощущение, что такое пространство может появиться.

Если человек колеблется, в нынешней ситуации он, скорее всего, выберет вариант «подождать». А вот если ничего не появится — тогда, думаю, произойдет скачок: «отложенный спрос» на бизнес-эмиграцию будет реализован».

* * *

Борис Торлопов задумчиво размешивает на дне чашки кофейную гущу, словно пытается увидеть ответ на множество непростых вопросов, а затем грустно усмехается:

— Хорошо бы, если бы у них получилось. Тогда в страну могут многие вернуться. Да и я об этом подумаю. Тем более что никаких сверхприбылей в Европе нет, от этого здесь все давно отвыкли. Если в России к бизнесменам наконец станут относиться по-человечески, это будет лучшим стимулом для возвращения. Но пока на предпринимателей у нас смотрят, как на богатое быдло, которое можно постоянно «доить», будущего у России нет.

Страноведение

Австралия

В Австралии отдается предпочтение бизнес-иммигрантам, чьи профессиональные навыки могут быть применены для развития связей с рынками других стран, налаживания экспорта, производства товаров и услуг, которые Австралии приходится импортировать, а также другой деятельности, способствующей развитию австралийской экономики. Есть возможность независимой иммиграции — или через спонсорство со стороны правительства соответствующего штата или территории.

Получение постоянной визы проходит в два этапа. Первый — временная виза (до 4 лет). Для ее получения нужно соответствовать возрастным критериям (до 45 лет), иметь достаточный уровень английского и продемонстрировать наличие успешной карьеры в бизнесе, предоставив также доказательства необходимого дохода (доли в акционерном капитале). Кроме того, необходимо продемонстрировать наличие активов чистой стоимостью не менее 500 тысяч австралийских долларов, которые можно перевести в Австралию в течение двух лет с момента выдачи визы.

Второй этап — постоянная виза. Для этого на момент подачи заявления необходимо не менее двух лет являться владельцем или совладельцем бизнеса в Австралии с годовым оборотом не менее 300 тысяч австралийских долларов.

Финансовые требования для владельцев бизнеса при спонсорстве со стороны правительства соответствующего штата или территории несколько ниже. При наличии спонсорства выше и возрастная планка (до 55 лет, а в исключительных случаях и более).

Франция

Возможность получения вида на жительство во Франции эксперты оценивают как полуфантастическую. Мало того, по мнению специалистов, Франция является также далеко не лучшим выбором страны для бизнеса и инвестиций.

Многократную бизнес-визу можно получить, создав ООО с двумя учредителями. Претенденту на карту коммерсанта рекомендуется быть управляющим и держателем 50% уставного капитала, что позволяет оформить для претендента статус наемного работника с начислением ему ежемесячной зарплаты. Этот статус связан с выплатой будущим предприятием социальных отчислений и позволит претенденту получить полную социальную защиту. Спустя минимум полгода после получения карты коммерсанта можно подать просьбу о предоставлении статуса коммерсанта-резидента (вид на жительство).

Вид на жительство по карте коммерсанта выдается сроком на один год. Продление происходит только после предъявления всех необходимых документов (в том числе балансовых отчетов).

Через три года проживания во Франции можно получить десятилетний вид на жительство, который продлевается автоматически. После пяти лет проживания во Франции можно обратиться с просьбой о натурализации (получении гражданства).

Канада

Практика бизнес-иммиграции в Канаду предполагает соответствие кандидата и его бизнеса длинному списку требований (которым, впрочем, не трудно соответствовать). Главное — наличие предпринимательского опыта, легально заработанного состояния и достаточно высокого уровня владения языком.

Российский бизнес кандидата должен удовлетворять определенным стандартам («подходящий бизнес» — qualifying business), чтобы получить визу на три года. В течение этого срока нужно создать «подходящий бизнес» в Канаде, что станет условием получения статуса постоянного резидента.

Другой вариант — статус инвестора. Для того чтобы получить право на ПМЖ в Канаде сразу, необходимо обладать состоянием от 800 тысяч канадских долларов в активах, а также «заморозить» в экономике страны 400 тысяч канадских долларов на пять лет без процентов. Для этого инвестор открывает специальный банковский депозит, который через пять лет будет разблокирован.

Италия

Процесс бизнес-иммиграции в Италию и получения вида на жительство довольно сложен. Зато итальянское законодательство признает институт двойного гражданства. Россиянин, получивший в установленном порядке вид на жительство, а затем и ПМЖ в Италии, может после десяти лет проживания в стране оформить второе гражданство и второй паспорт, одновременно став и гражданином Европейского союза.

Чтобы оформить гражданство Италии на основании натурализации, необходимо легально прожить здесь в течение 10 лет (впрочем, есть и варианты). Уставный фонд, необходимый для регистрации фирмы в Италии (ООО), составляет 10 тысяч евро. Если в компании более одного учредителя, и один из них — гражданин Италии, вносится 25% капитала, а остаток — в течение года (в том числе счетами на оплату услуг и товаров). Для оформления документов необходимо дважды приехать в страну — на два дня для подписания документов и получения консульского удостоверения личности и на один день для открытия постоянного счета компании.

После регистрации компании предприниматель получает учредительный акт и устав в нотариальной копии, налоговый номер НДС, сертификат торгово-промышленной палаты о регистрации компании. Стоимость регистрации фирмы в Италии составляет 11 тысяч евро.

Нидерланды

Исторически Нидерланды — весьма востребованное место у выходцев из стран бывшего СССР. Однако для получения вида на жительство через организацию своего бизнеса требуется доказать эксклюзивность этой деятельности для экономики страны.

Чтобы получить вид на жительство, требуется также показать стабильный доход (более тысячи евро в месяц) в течение года. С момента регистрации компании до получения вида на жительство должно пройти не менее года.

Германия

Германия — одна из наиболее выгодных с точки зрения бизнеса стран. В числе основных плюсов: членство страны в Евросоюзе, гибкая система налогообложения, мягкие требования к деятельности предприятий, простая и быстрая процедура их регистрации, возможность получения вида на жительство на три года, четкие сроки реализации программы бизнес-миграции (всего 3–4 месяца), а также возможность получения через три года статуса резидента страны.

Для регистрации предприятия в Германии понадобится уставный капитал в размере 25 тысяч евро сразу после оформления документов у нотариуса (уже через несколько дней этой суммой можно будет распоряжаться по своему усмотрению). После регистрации у нотариуса предприятие уже может начинать работу. Наиболее распространенная организационно-правовая форма предприятий — GmBH (общество с ограниченной ответственностью). На должность управляющего нанимается гражданин Евросоюза или резидент с правом на работу.

Все необходимые документы подаются в мэрию для получения годичного вида на жительство. Через три года при условии стабильной работы предприятия вид на жительство становится бессрочным, а через семь лет с момента въезда можно получить статус резидента.

Испания

Оформление вида на жительство в Испании на основании регистрации фирмы возможно, но маловероятно. В этой стране вид на жительство — это прежде всего результат получения права на работу. Недвижимость в Испании — также не аргумент.

В реальности получить ПМЖ без хлопот могут лишь инвесторы, вложившие в испанскую экономику не менее 2 млн евро. Стоимость готовой «пустой» фирмы составляет 5 тысяч евро + месячная зарплата администратору. Срок покупки готовой фирмы — 2–3 дня. Срок открытия новой компании — до одного месяца.

Швейцария

Вид на жительство в Швейцарии (Permit B) выдается сроком на год и ежегодно продлевается в течение десяти лет до получения права на ПМЖ (Permit C). Вид на жительство оформляется на основании регистрации фирмы в Швейцарии и ведения бизнеса.

Для успешного получения вида на жительство в Швейцарии важен бизнес-проект, а не инвестиции как таковые. Специального закона об инвестициях (аналогичного, например, канадскому) в Швейцарии нет. По статистике, учреждение компании в этой стране нерезидентом требует инвестиций от миллиона евро, хотя сами по себе услуги недороги (20 тысяч евро, процедура занимает десять дней). Для регистрации необходим уставный капитал в 100 тысяч швейцарских франков. Компания, открытая в целях оформления вида на жительство, должна будет нанять на работу не менее 5–7 человек местного персонала. Минимальная заработная плата работника — 3 тысячи евро (с учетом отчислений).

Великобритания

Программа бизнес-иммиграции (Business Person) в Англию непроста, однако имеет своих поклонников.

Общие условия программы предполагают инвестиции на территорию Великобритании как минимум в размере 200 тысяч фунтов собственных финансовых средств, которые должны быть сделаны для основания собственного бизнеса. В течение первого года инвестор обязан создать два новых рабочих места на полный рабочий день для резидентов Великобритании. Инвестор должен принимать непосредственное и полное участие в создаваемом бизнесе в качестве индивидуального предпринимателя, партнера или директора компании, а также иметь контрольный пакет акций в будущем предприятии.

В числе документов, представляемых в посольство, необходимо иметь детальный бизнес-план.

В случае положительного решения в результате рассмотрения документов заявителю предоставляется разрешение на право пребывания и работы на территории Великобритании на срок до 24 месяцев. По его истечении заявитель имеет право подать документы на продление разрешения на следующие три года. После пяти лет общего срока работы заявитель может подать документы на право бессрочного пребывания и работы на территории Великобритании. А после шести лет общего непрерывного пребывания в стране — прошение на получение гражданства.

К недостаткам программы бизнес-иммиграции в Великобританию стоит отнести необходимость подготовки большого объема дополнительных документов, а также персональное участие в собственном бизнесе и постоянное пребывание на территории страны.

Чехия

Регистрация в Чехии юридического лица, учредителями которого являются граждане России, становится основанием для получения учредителями (и их детьми) вида на жительство. Следует знать, что владелец «спящей» фирмы ПМЖ в Чехии не получит. Вид на жительство в стране продлевается по следующей схеме: спустя год после въезда в страну иностранец может продлить статус еще на два года, потом снова на два. А через 5 лет (1+2+2) в статусе «вид на жительство» появляется право подать заявление на ПМЖ. Обязательное условие — проживание в стране не менее шести месяцев в году. Еще через пять лет после обретения ПМЖ можно подавать заявление на получение гражданства. Двойного гражданства Чехия не признает. Стоимость открытия (регистрации) фирмы в Чехии начинается от 3 тысяч евро. При регистрации фирмы вносится уставный фонд в 200 тысяч чешских крон. Стоимость оформления вида на жительство на одного взрослого человека — 4 тысячи евро.

Черногория

Процесс регистрации фирмы в Черногории прост. Оплата — 3 тысячи евро, срок — 30 дней. Из документов потребуется только паспорт. Уставный фонд не важен.

Оформление вида на жительство в Черногории возможно на основании регистрации компании. А вот наличие недвижимости в стране не дает права на получение этого статуса. Подать документы о предоставлении статуса постоянного жителя Черногории иностранец сможет через пять лет проживания.

С 2009 года вступил в силу ряд законов, касающихся иностранцев. В частности, Черногория не признает двойного гражданства. Кроме того, иностранцу необходимо прожить на территории страны десять лет без перерывов, превышающих десять месяцев, чтобы иметь право на подачу заявления о получении гражданства.

Автор: Дмитрий Киров